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            紧抓历史机遇 强力推进重点改革事项
            ——北化集团瘦身健体效果明显

            发布时间:2018-12-25

              从2016年开始国资委在中央企业大力开展全面深化改革工作。作为承担快乐彩开奖结果改革任务最重的子集团,中国北方化学工业集团有限公司不等不靠、顶住压力、迎难而上,紧抓历史机遇,充分利用国家有利政策,强力推进“处僵治困”、“压减”、企业办社会职能移交等重点改革工作,通过剥离辅业、精干主体,实现了瘦身健体、提高了市场竞争力。

              北化集团通过“处僵治困”和“压减”,清理退出长期亏损及非主业等企业21户,全面聚焦主业发展,14户僵尸及特困企业三年减亏增盈12亿元;通过“三供一业”职能的剥离每年减少支出6900万元,有力支撑了企业改革脱困。2018年北化集团实现补贴前利润突破7亿元,同比增加5亿多元,提前超额完成“十三五”原规划目标,再创历史新高,利润规模进入快乐彩开奖结果前列;EVA、净资产收益率、担保总额等指标大幅改善,企业发展质量呈根本性好转态势。

              一、统筹谋划全面推动企业办社会职能的剥离和移交,助力企业改革脱困

              北化集团下属有12家企业承担企业办社会职能,其中9家属于破产重组下放企业,3家属于未参与破产的中央企业。截止到2016年底北化集团仍承担和代管“三供一业”社会职能40项,医疗、教育、市政等社会职能12项。社会职能服务的职工户数超过4万户,占快乐彩开奖结果的1/6。通过移交工作的完成,大幅减轻了企业负担,北化集团截止2018年底完成了全部“三供一业”社会职能的移交,根据2011至2015年的平均水平计算,各企业对“三供一业”社会职能的补贴每年可减少6900万元。

              一是领导重视、宏观策划、集团运作,从火炸药行业顶层进行社会职能剥离设计。在快乐彩开奖结果的指导下,北化集团主要领导亲自部署,构建“子集团层面的’三供一业’社会职能剥离推进体系”,系统推进“三供一业”职能剥离工作。二是统一思想,要求“三供一业”职能要“应交尽交”;强调减少补贴即是为企业创造效益,将其作为处僵治困的重要手段。三是拓宽资金渠道,多方位争取移交改造资金。通过地方财政合计申请改造资金10.37亿元。四是搭建平台经验共享,充分调动地方政府的积极性,努力争取实现整体移交。北化集团及时总结银光公司宜宾分部创造性地将“三供一业”经验进行复制推广。五是各企业不遗余力、排除种种困难,想方设法完成移交任务。庆阳特化公司位于城乡结合部,四个职工家属区分散且相对独立,且与周边村屯接壤无法分割,通过沟通协调政府召开了四次专题会议,最终顺利推进了移交工作。北方兴安公司和新华防护公司面对太原地区接收进度迟缓、移交改造资金缺口大等问题,主动作为积极结合地方棚户区改造政策,将“三供一业”与接收单位签订一揽子纳入物业的解决方案。北方惠安公司积极协调,在财政补助资金尚未到位的情况下,先期将管理职能全部移交给接收单位。无锡公司、825库两家单位也顺利实现所承担的“三供一业”职能的移交。

              二、全力推动“处僵治困”工作,14户企业较实施前减亏增盈约12亿元

              北化集团共有14户子公司列入僵尸及特困企业,相关僵尸及特困企业按既定的清理退出方案和管理提升方案进行实施。通过三年工作的实施,相关企业全面完成处僵治困各项指标,其中利润较2018年责任书减亏增盈5.6亿元,较处僵治困实施前减亏增盈12亿元。一是按照“伤其十指不如断其一指的原则,完成对北方锦化、抚顺北化和新华活性炭3户重点亏损企业实施关闭破产和清算注销,2018年2户企业进入法定破产程序,其中北方锦化已完成资产处置并于12月底完成破产终结和注销手续,年度减少出血点1.7亿元;二是通过内部管理提升、抓住市场机遇等手段,11户企业全部较处僵治困实施前实现大幅减亏,其中,10户扭亏为盈,1户同口径减亏。三是基本完成人员分流任务目标:2016~2018年底处僵治困分流人员目标11377人,截止到2018年底全面完成三年任务。

              三、提前完成三年“压减”任务,减少子公司总数的33%,全力聚焦主业发展

              因十二五以来北化集团已集中清理退出50余户子公司,北化集团“压减”任务难度大、时间紧,所面临的稳定风险、经营风险和法律风险也很大。北化集团建立以公司领导和总部相关处室分片区挂牌督导机制,对相关子公司倒排时间节点,逐户跟踪;同时,按照退出方案的确定、协议签订、资产评估及备案、交易所预挂牌、挂牌、完成清理或交易、工商变更或注销等关键节点制定计划,紧盯进度,抓关键环节,确保“压减”工作任务按时完成。2018年5月底北化集团累计完成了21户子公司法人户数减少,提前半年完成快乐彩开奖结果下达的三年“压减”任务,压减比例占北化集团子公司总数的33%。一是通过清理退出和提升管理将北化集团管理层级控制在四级以内。二是分类梳理,差别化处理。对于多年亏损或微利的4户子公司,实施清算注销;对于非主业、不符合战略发展的10户子公司,实施股权退出或控股转参股;同时也从提高提高管控能力、降低关联交易运营费用方面,对4户子公司进行吸收合并;对于已资不抵债且持续亏损的3户子公司坚定不移地实施了依法破产,特别是北方锦化和抚顺北化开展了大量的工作。三是通过压减工作的大力开展,北化集团主业更为突出、产业也更加集中。截止2018年底北化集团纳入合并报表41户子公司,剔除军品生产企业、代管库及汽车油箱和庆阳特化公司民爆产品,剩余并表企业已全部集中在北化集团民品四大主业相关产业。四是完成快乐彩开奖结果下达的压减指标、取得实效:北化集团克服了任务重、难度高等困难,通过“压减”工作的全面完成,总体较2015年减少亏损1.89亿元,减少亏损户数10户,相关企业协解职工507人。

              在快乐彩开奖结果的坚强领导下,北化集团攻坚克难、锐意进取,全面完成了三年重点改革任务,实现了由解困型向高质量发展型的飞跃。站在新历史起点,北化集团将不忘初心,为把北化集团打造成为高质量、有效益、可持续发展的军民融合创新型特种化工集团、为实现快乐彩开奖结果世界一流防务公司伟大梦想而努力奋斗。(北化)

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